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DB3605／ 001-2019 农贸市场建设与管理

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7.4.1农贸市场应具有良好的通风条件，尽量采用自然通风。自然通风达不到卫生和经营要求的，应 采用机械通风，排风机口的设置应符合环保要求。 7.4.2市场内活禽交易、宰杀区域应设置排风设施。需要实施温控的食品专间应配置相应的通风及温 控设施。

7.5.1农贸市场应按要求设置消防通道，并保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。 7.5.2农贸市场应按照国家标准、行业标准配置消防设施和器材，设置消防安全标志，定期组织检验、 维修和更换GB/T 2930.1-2017 草种子检验规程 扦样，确保完好有效。

7.6.1农贸市场应按照治安设施的规范要求，多角度、全*位安装数字红外摄像头，形成无死角、无 盲区的监控*统。 7.6.2农贸市场应在办公场所设置集中监控显示屏，并安排人员值守。有条件的，可进行手机远程监 控或区域市场集中监控，

7.6.3监控录像资料应至少保留60日备查，不得删改或挪作他用。

7.7.1农贸市场应建立信息化网络*统，配置必要的计算机、打印机、扫描仪等设备。接入互*网并 将使用端口配置到可能使用的区域。商户因从事网络交易等原因需接入互*网的，市场应提供支持。场 内应提供免费无线网络服务，支持移动支付功能。 7.7.2有条件的农贸市场，应配置相应的电子显示屏和触摸屏，开发必要的应用程序，实现证照信息 检测信息、溯源信息等管理信息的电子化公示和查询。

7.9.1市场营业时间经营者不得将货物运输车辆驶入市场内，应配置专用小型手推车进行货物运输， 小推车集中定点存放。 7.9.2楼层*市场应设有运输货物的专用电梯。农贸市场设置电梯的，应按照特种设备管理的要求落 实管理制度和措施。

7.10 公共厕所设施

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10.1新建农贸市场应在市场内设置附属*公共厕所，厕所设计应符合CJJ14的要求。 10.2厕所设置应与熟食等直接入口的食品经营区域保持一定的距离、厕所门不宜面向交易区天 所卫生符合GB/T17217的要求

7.11食品安全检测设施

7.11.1农贸市场应建立快速食品安全检测室，配备必要的检测设备、检测试剂、冷藏设备、清洗设备、 录像设备和电脑设备等。 7.11.2检测室与购物通道之间应尽可能采用透明*隔断，使消费者能够观察到检测的过程。

8. 1. 1划行归市

8.1.1.1农贸市场应按照商品种类划行归市设置交易区，同类商品区域设置要相对集中。交易区布局 合理，分区标志清晰。 8.1.1.2区域设置应符合GB31621的要求，食品经营区域与非食品经营区域分开设置，生食区域与熟 食区域分开，待加工食品区域与直接入口食品区域分开，经营水产品的区域应与其他食品区域分开，防 止交叉污染。

3.1.2活禽区“四隔离

8.1.2.1开展活禽交易的农贸市场，应有清洁化的活禽交易和宰杀区域。活禽交易和宰杀区域有专用 的出入口通道，做到活禽区与其他经营区域相隔离，活禽交易与宰杀区相隔离，水禽与其他活禽相隔离、 消费者与活禽相隔离。 8.1.2.2活禽区的面积应根据交易及宰杀量测算设置。活禽交易区域建筑面积不小于100m²，室内净 高度不低于3m；宰杀区域净面积不小于20m。 8.1.2.3农贸市场应落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理，

8.1.3场内通道设置

8.1.3.1农贸市场内应合理设置购物通道，通道两侧均设摊位的，通道宽度不小于2.5m；通道只有 侧设摊位的，通道宽度不小于2.2m

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8.2.1.1摊位柜台应按不同商品的经营需要统一设计制作，采用岛状*或条状*整齐排列。通用柜台 高度宜0.7m~0.8m，宽度宜0.8m~1.1m，长度不少于1.5m。 8.2.1.2柜台内外应铺设瓷砖或墙面砖，柜台内应铺设高于地面的地砖，便于存放货物。柜台面向通 道一侧应设置高度不低于0.1m的挡水凸边，可采用不锈钢等材料包边，并在凸边内设置排水槽。 8.2.1.3摊位柜台应按照行业和顺序统一编号并设置号牌

8. 2. 2 水产区设施

8.2.2.1摊位柜台应在外侧设置高于台面的挡水板，高度不低于0.2m。柜台内地面应保持排水畅通。 根据需要可在摊位柜台外侧地面设置排水通道，保持道路不积水。 8.2.2.2设置专门用于宰杀的操作台，操作台应设计排污槽并与专用污物桶相连，污物桶置于操作台 下*。 8.2.2.3供氧设备和管线应隐蔽设置，不得乱拉、乱接，有条件的市场应统一配置、安装蓄养池和供 氧设施。

B.2.3熟食卤品区设施

8.2.3.2熟食卤品店铺应分为更衣消毒区和加工销售区，二者之间应物理隔离并分别配置洗手消毒水 池。加工销售区应设置脚踏*供水装置，配置专用售货柜、容器和销售工具，配备空调、冷藏柜、紫外 线消毒灯等设备。

.3.3排水要求暗沟排放，并应符合GB14881要

8. 2. 4 冷藏设施

8.2.4.1商品保质保鲜有温度要求的，应采用温控设备或采取相应的措施，做到货到即时存入冷藏、 冷冻设施，保证商品陈列、销售与加工、运输环节形成的冷链不中断。 3.2.4.2经营冷鲜肉、冷鲜禽应配备冷藏柜，温度保持在0℃～4℃。经营冰鲜水产品应配备冰台。经 营冷冻冷藏食品应配备冷柜。 8.2.4.3经营豆制品、半制成品应配备冷藏设施。 8.2.4.4农贸市场可集中设置冷藏室和冷藏保鲜设施，提供商户使用。

8.2.5防尘、防蝇、防鼠设施

8.2.5.1豆制品、面包糕点、酱腌菜、熟食卤品和其它可直接入口的食品区域，应设置防尘、防蝇、 防鼠等设施。 8.2.5.2防尘、防蝇设施应根据不同商品的特点分类统一制作，有条件的可通过配置冷减保鲜设备达 到防尘、防蝇效果。

8.2.6计量器具设施

立和店面应设置经检测合格的电子秤，正面朝向

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2.6.2发现有失准、未检或超检定有效期的，应停止使用。 2.6.3有条件的市场应实现电子秤统一配置、统一更换、统一管理、统一检测，统一维修。 2.6.4鼓励农贸市场与银行等机构合作，配置、使用具有数据统计、智慧支付功能的电子秤

9.1.1农贸市场管理机构必须每天进行蔬菜农药残留等食品安全检测，检测批次按规定执行，检测样 品随机抽取。 9.1.2检测应尽量在市场集中交易时段前完成，一般应在早晨8点前结束。 9.1.3检测结果应登记归档，按要求上传至有关管理部门，并在当日及时向消费者公示。有条件的市 场可对检测过程同步录像，并向消费者循环播放。 9.1.4农贸市场管理机构对检测不合格的食品，应根据与经营者签订的协议，对同批次该类所有商品 进行下架暂停销售，处理结果应记录和公示，并报告市场监督管理部门。 9.1.5有条件的，可向消费者提供所购食品免费检测服务，

9.2.1农贸市场管理机构应督促经营者落实索证索票制度，明确专人每天向生肉、禽类、豆制品等行 业的经营者查验或收取进货票据、检验检疫证明等溯源凭证。凭证可集中归档保存，有条件的应通过信 息化*统向消费者公示。 9.2.2农贸市场管理机构对其它非强制性查验或收取溯源凭证的行业，应督促经营者严格执行进货查 验和索证索票制度，进货时认真查验食品的安全性，向供货*索取有关票据和凭证并集中保管2年以上。 9.2.3农贸市场管理机构应督促经营者建立进货台账，认真记录商品品种、进货日期、供货商及** **、规格、数量等信息。 9.2.4消费者要求提供购货凭证的，市场经营者应当予以提供

9.3.1生肉类、禽类、豆制品、熟食等市场经营者，必须从合法定点屠宰单位、食品生产企业或经登 记的小作坊食品经营企业或定点批发市场等进货。

使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药，或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危 害人体健康的物质的； 致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康 的物质含量超过食品安全标准限量的； 超范围、超限量使用食品添加剂的； 腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污移不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的； 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类； 未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类； 未按规定进行检验或者检验不合格的肉类：

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使用的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品不符合食品安全国家标准的； 被包装材料、容器、运输工具等污染的； 标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的： 国家为防病等特殊需要明令禁止销售的； 标注虚假的食用农产品产地、生产者名称、生产者地址，或者标注伪造、冒用的认证标志等质 量标志的； 一一其他不符合法律、法规或者食品安全标准的。 3.4农贸市场管理机构发现禁止销售的食品，应及时下架封存，并报告市场监督管理部门，按有关 定调查处理。

10.1商品陈列摆放管理

10.1.1市场内商品应使用适当的容器分类陈列、整齐摆放。 10.1.2摊位柜台上不得铺垫与商品经营无关的泡沫、塑料、木板、砖块等辅助设施。 10.1.3不得出摊（柜）、出店和占道陈列摆放商品。

10.3经营者责任制度管

0.4病媒生物预防控制

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10.4.1农贸市场管理机构应定期组织管理人员、经营人员开展病媒生物预防控制活动，将防鼠、防蝇 等病媒生物防制设施配置安装到位，并确保有效、安全使用。 10.4.2病媒生物预防控制使用药物、器械应符合国家规定。 10.4.3鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度应分别符合GB/T27770、GB/T27771、GB/T27772、GB/T27773的 B级要求。

.5.1农贸市场应配备专人负责车辆管理，实行定人、定点、定时管理车辆通行及停放秩序， .5.2管理人员应及时引导经营者、消费者按指定区域分类停放车辆。 .5.3营业时间市场内不得停放车辆，不得有车辆进出（残疾人专用车除外）

10.6.1市场出入口和市场周边无占道经营、流动商贩，

11.2违法经营行为查处

1.3.1农贸市场的计量管理与服务 33659的要求，场内经营者必须使用符合国家标准的 计量器具，按照规定按期参加计量器具检定并标识

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11.4.1农贸市场经营者应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，依据经营成本和供求状况合理制定商 品价格。 11.4.2农贸市场经营者不得相互串通，操纵或垄断市场价格。 11.4.3经营者应实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。 11.4.4包装类商品标价签应当标明品名、计价单位、产地、零售价等主要内容，对于有规格、等级 质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。 11.4.5有条件的市场可以制定和公布市场商品指导价或参考价，或根据与经营者的约定制定市场商品 最高限价。

11.5消费者权益保护

12.1.1所有进入农贸市场的经营者（自产自销除外）必须依法根据行业要求办理营业执照、食品经营 许可证、健康证等相关证照。 12.1.2农贸市场管理机构应督促和协助经营者办理相关证照，证照不全或过期失效的，不得开展经营 活动。

12.2.1农贸市场应建立相应的教育培训制度，加强场内经营者和从业人员的教育培训工作，分批分类 开展法律法规、食品安全、业务技能、遵章守纪、文明经营等*面的学习培训，不断提高市场经营者素 质。 12.2.2从事活禽、生肉等交易和屠宰的人员应通过传染病防治和食品卫生等知识培训，熟悉和掌握个 人健康防护、动物防疫、食品安全等基础知识。 12.2.3市场管理机构可采取组织经营者参观学习、开展业务技能竞赛等**，丰富教育培训的*法和 载体。

12.3.1市场经营者应文明经营，做到热情待客、服务周到、语言文明、有问必答。 2.3.2市场经营者应诚信经营，做到诚信为本、信誉至上、遵诺守信、要无欺。 2.3.3市场经营者应守法经营，做到依法经营、按章纳税、遵规守纪、服从管理。 2.3.4有条件的市场应统一制作、配发从业人员服装。

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2.4.1农贸市场管理机构应将所有经营者不 集理： 按户建立信用档案， 2.4.2经营者的日常监督检查情况、遵守市场管理规定情况、失信违规情况、商品质量问题、消费者 设诉情况等应收集、记录、归档，必要时选择适当**予以公示，并作为奖惩和续约的依据。 2.4.3农贸市场管理机构应依据信用档案，实施信用分类管理。

12.5.1农贸市场应加强对经营者的日常检查考核，并据此奖优罚劣。对检查考核优秀的经营者，可采 取评优评先、授予荣誉称号、返还一定比例的租金、优先选取摊位等**予以奖励；对检查考核较差的 经营者，可采取降低信用等级、取消续签租赁合同资格等**予以惩戒。

13. 1配足配齐管理人员

13.1.1原则上市场经营面积1000m以下的，管理人员不得少于6人；1000㎡~3000m的，管理人员 不少于12人；3000m²以上的，管理人员不少于18人；其中管理人员中包含专职保洁员，每1000m² 经营面积至少配置2名专职保洁员。 13.1.2对食品安全管理与检测、特种设备管理、计量器具管理、信息化设备维护等特殊岗位应确定专 人负责。 13.1.3重视对市场管理机构负责人的聘用和培训，培养素质高、能力强、敢负责、善创新的市场管理 只业经理人。 3.1.4市场应加强对管理人员的业务培训与安全培训，提高业务素质和安全意识，并按国家规定保障 其相应的社会保险和福利待遇，

13.2建立健全管理制度

.2.1农贸市场应建立健全各项管理制度，包括食品安全、商品检测、溯源管理、计量管理、价 、卫生保洁、安全保卫、消防安全、投诉处理、服务承诺、信用管理、信息公示等*面。 2.2农贸市场各项管理制度应采取张贴上墙、录入信息化*统等**公示。 3.2.3市场管理机构应采取有效措施，确保各项制度落实到位，

13.3实施常态化长效化管理

13.3.1农贸市场应明确专人每天进行一定频次的动态巡查，及时发现和解决存在的管理问题，纠正经 营者的不规范行为，督促岗位管理人员认真履行职责，保证市场管理全天候、常态化保持在较高水平。 3.3.2对市场存在的突出问题，应组织专项整治并取得实效。 13.3.3立足标本兼治，对因硬件缺陷造成的管理困难，应进行市场升级改造。

13.4加强市场安全管理

13.4.1采取定期与不定期相结合的**开展市场安全检查，及时消除安全隐患。

13.4.1采取定期与不定期相结合的**开展市场安全检查，及时消除安全隐患。

13.4.2严格执行各项安全管理规定和制度TB/T 2075.13-2020 电气化铁路接触网零部件 第13部分：棘轮补偿装置， 完善防火、防盗、防冲撞等安全设施建设

13.4.2严格执行各项安全管理规定和制度，完善防火、防盗、防冲撞等安全设施

13.4.2严格执行各项安全管理规定和制度，完善防火、防盗、防冲撞等安

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13.5支持配合管理部门的指导和监管

13.5.1贯彻执行与农贸市场有关的法律法规和规范性文件的规定，主动配合、支持政府有关部门的监 督检查和业务指导HJ 发布稿788-2016 水质 乙腈的测定 吹扫捕集气相色谱法，对发现和指出的问题及时进行整改。 13.5.2按要求认真开展文明城市创建、卫生城市创建、集中专项整治等活动。 13.5.3按要求建立和完善各项资料、台账，妥善保存、归档，随时接受检查或上报有关管理部门。 13.5.4按要求做好各项信息采集和上报工作。

13.6开展农贸市场文化建设

3.6.1在市场内显著位置设置以“社会主义核心价值观”“诚信经营”“倡导绿色生活”“讲文明树 新风”等为主题的公益广告，并保持精致美观，无脏污破损现象，与城市人文、周边环境相协调。 3.6.2利用宣传栏、广播、电子显示屏等多种形式，开展社会主义核心价值观教育和职业道德、社会 公德等教育。 3.6.3开展文明市场创建、文明诚信经营户星级评选等活动，营造文明经营、诚信经营、守法经营的 良好氛围。 13.6.4有条件的市场可建立党组织、工会组织和行业自律组织，发挥模范带头作用和自我管理、自我 约束作用。