GB/T 42103-2022标准规范下载简介：

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GB_T 42103-2022 游乐园安全 风险识别与评估

（构)筑物、设备设施、危险物品、业务活动与作业活动等安全风险识别对象进行系统性梳理，按5.1的

定合理划分安全风险识别单元

付其进行风险识别。 物的不安全状况： 1）设备设施超过设计允许参数范围使用； 2）设备设施、建（构）筑物及其附着物等设置不当产生安全风险； 3）人员活动区域（尤其是人员密集场地场馆)的设备设施、建（构)筑物及其附着物，以及有毒 有害的危险物品，未设置安全装置或有效防护的，具有爆炸、撞击、坠物、倒塌、脱落等 危险； 4） 应设置安全防护设施或安全装置（含应急设施)的设备设施、建（构)筑物及其附着物、危险 物品等未设置，设置不全，已设置的可靠性差或损坏无效； 设备设施、建（构)筑物及其附着物、安全防护设施与安全装置存在建造或使用过程中产生 的安全缺陷； 6） 设备设施、建（构）筑物及其附着物等年久失修，安全状况不清； 7） 设备设施多次发生影响安全的故障； 8） 发生自然灾害致使设备设施、建（构)筑物及其附着物安全状况不清； 9）牛 物的其他事故隐患。 环境不良因素： 1）生产运营项目场地环境选择、园区规划与布置、生产运营项目设置、道路与人员活动路线 设置，以及其他相关事故隐患等； 2） 危险物品仓库（包括中间仓与临时储存点）等，设置在人员密集场地场馆； 3 应设置安全防护设施、应急避难设施的人员活动区域未设置，或设置不符合要求； 4） 由于自然灾害、人员活动场地改建、扩建等产生的环境有害因素； 5） 由于高峰客流导致场地场馆产生人流拥挤、对冲的环境； 6） 出现温度、湿度、光照度等缺陷或有毒有害气体聚集的环境； 7）其他。 管理缺陷或人的不安全行为： 1）应进行安全分析论证的建设项目（包括设备设施）、业务活动方案或重要作业方案等未开 展论证，致使存在先天事故隐患； 2 设备设施、建（构）筑物等未办理相关许可手续，非法使用； 3） 应按法规、标准或规章制度开展峻工验收的建设项目或设备设施，以及应开展自检维护、 定期检验检测、安全评估等的设备设施、建（构)筑物及其附着物、安全防护设施与安全装 置等，未开展相关工作，或经检查、检验检测判定为不合格的，继续使用； 4） 有设计使用寿命的设备设施、建（构)筑物及其附着物、安全防护设施与安全装置等，超设 计使用寿命使用； 5）发生自然灾害未对设备设施、建（构)筑物及其附着物、安全防护设施与安全装置、场地环 境安全状况开展检查排查； 6） 安全检查巡查发现典型问题、多次发生设备故障或发生安全事故，不开展全面排查整改； 7） 应设相关安全岗位未设岗位，重要安全事项或物体无人管； 8） 已设岗位的，无岗位职责或内容缺失；

应单独对其进行风险识别。

物的不安全状况： 1）设备设施超过设计允许参数范围使用； 2） 设备设施、建（构）筑物及其附着物等设置不当产生安全风险； 3）人员活动区域（尤其是人员密集场地场馆)的设备设施、建（构)筑物及其附着物，以及有毒 有害的危险物品，未设置安全装置或有效防护的，具有爆炸、撞击、坠物、倒塌、脱落等 危险； 4） 应设置安全防护设施或安全装置（含应急设施)的设备设施、建（构)筑物及其附着物、危险 物品等未设置，设置不全，已设置的可靠性差或损坏无效； 5） 设备设施、建(构)筑物及其附着物、安全防护设施与安全装置存在建造或使用过程中产生 的安全缺陷； 6） 设备设施、建（构）筑物及其附着物等年久失修CNAS CL08-A006：2018 司法鉴定法庭科学机构能力认可准则在痕迹鉴定领域的应用说明，安全状况不清； 7） 设备设施多次发生影响安全的故障； 8） 发生自然灾害致使设备设施、建（构)筑物及其附着物安全状况不清； 9） 物的其他事故隐患。 环境不良因素： 1）生产运营项目场地环境选择、园区规划与布置、生产运营项目设置、道路与人员活动路线 设置，以及其他相关事故隐患等； 2) 危险物品仓库（包括中间仓与临时储存点）等，设置在人员密集场地场馆； 3） 应设置安全防护设施、应急避难设施的人员活动区域未设置，或设置不符合要求； 4） 由于自然灾害、人员活动场地改建、扩建等产生的环境有害因素； 5） 由于高峰客流导致场地场馆产生人流拥挤、对冲的环境； 出现温度、湿度、光照度等缺陷或有毒有害气体聚集的环境； 7）其他。 管理缺陷或人的不安全行为： 1）应进行安全分析论证的建设项目（包括设备设施）、业务活动方案或重要作业方案等未开 展论证，致使存在先天事故隐患； 2） 设备设施、建（构）筑物等未办理相关许可手续，非法使用； 3） 应按法规、标准或规章制度开展峻工验收的建设项目或设备设施，以及应开展自检维护、 定期检验检测、安全评估等的设备设施、建（构)筑物及其附着物、安全防护设施与安全装 置等，未开展相关工作，或经检查、检验检测判定为不合格的，继续使用； 4） 有设计使用寿命的设备设施、建（构)筑物及其附着物、安全防护设施与安全装置等，超设 计使用寿命使用； 5）发生自然灾害未对设备设施、建（构)筑物及其附着物、安全防护设施与安全装置、场地环 境安全状况开展检查排查； 6） 安全检查巡查发现典型问题、多次发生设备故障或发生安全事故，不开展全面排查整改； 7 应设相关安全岗位未设岗位，重要安全事项或物体无人管； 8） 已设岗位的，无岗位职责或内容缺失；

GB/T42103—2022

9）未建立相关安全体系文件，或未采取有效管控措施； 10） 有相关安全体系文件，但必要管控条款缺失、错误或不具有操作性； 11） 未按规定制定应急预案，或未开展应急演练； 12) 相关人员不履行岗位职责，不遵守安全体系文件； 13） 作业人员不遵守工艺规程或作业方案，违章指挥或作业失误； 应有持证要求的法定从业人员未持证或超过有效期； 15) 应经过专业能力培训人员未经过必要培训，能力欠缺； 16) 其他管理缺陷或人的其他不安全行为

游乐园应在每一轮安全风险识别后，按5.2.2的要求，将安全风险中的根源危险源、事故隐患以及 潜在安全事故类型列表登记，综合归纳，编制安全风险识别及评估记录表（见附录B)，并按规定及时 更新。

6.1风险评估工作要求

6.1.1在划定安全风险等级时，应充分、全面识别与根源危险源直接关联的事故隐患，共同组合判定， 特别应注重那些高危但低认知度，又存在环境不良因素、管理缺陷、物的不安全状况或人的不安全行为 的安全风险。 6.1.2游乐园也可结合自身可实际接受安全风险等级情况，重新制定事故发生的可能性、严重性、风险 等级值的取值标准，并据此划分风险等级，进行安全风险等级评估。重新制定取值标准和安全风险等级 时，应充分考虑以下要求： a） 现行法律法规、国家标准、行业标准等； 安全生产方针和目标等； ） 安全管理情况； d) 历年安全检查发现问题情况； e) 历年安全事故情况； f) 游客安全投诉； g）其他。 6.1.3初步完成安全风险识别与评估工作后，游乐园应组织对重大安全风险进行复核，复核内容包括 判定的安全风险等级是否合理： b 采取或补充完善的重大安全风险消除、减轻或控制措施与方法是否适用； ）其他需要复核的内容。 注：“重大安全风险"指6.3的“1级安全风险”与2级安全风险”。

乐园应对安全风险识别及评估记录表中已识别的安全风险进行风险等级分析，本文件安全风 析的方法采用风险矩阵法，见公式（1）：

式中： R一一风险等级值，事故发生的可能性与事故后果的严重性结合； S一—事故后果严重性（根源危险源的破坏能量大小以及所处位置可能造成人员死伤数量情况， 见表1）； L一一事故发生可能性，按公式（2)计算。 注1：风险等级指人身伤害安全事故发生的可能性和严重性的组合。 注2：可能性指安全事故发生的概率。 注3：严重性指安全事故一旦发生后，将造成的伤亡人数和人身伤害的严重程度。 6.2.2严重性等级应能体现根源危险源拥有的破坏能量大小以及所处位置可能造成人员死伤数量的 后果，其S值按表1对照取最大值（如当锅炉、燃气管道或危险物品等设置在人员密集场地场馆与设置 在空旷后勤场地时的情况，S值不同），

表1安全事故发生后果严重性S值对照表

6.2.3安全事故发生可能性等级应体现导致约束、限制根源危险源固有能量措施失效或破坏的相关事 故隐患的影响程度。 6.2.4安全事故发生可能性L值应综合考虑物的不安全状况、环境不良因素、人的不安全行为和管理 缺陷，并叠加计算，见公式(2)：

L=ZT: +ZE, + ZH .....(2

V 事故发生可能性； 可根据附录A系统辨识事故隐患后，对照表2中“物的不安全状况”对应取值； 可根据附录A系统辨识事故隐患后，对照表2中“环境不良因素”对应取值； 可根据附录A系统辨识事故隐患后，对照表2中“管理缺陷或人的不安全行为”对应取值

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表2事故隐患可能性取值对照表

注1：本表未列明的，可参考同类取值。 注2：可以采取头脑风暴法确定最终L值取值。 注3：L值确定可根据安全风险识别人员的专业知识、经验、现场发现安全风险的实际状况，以及所采取的安全管 理措施、方法、防范技术手段的完整有效性等情况进行综合判断

安全风险等级评估是指将确认后的事故后果严重性（S)与事故发生可能性（L)进行计算后，得 安全风险等级（见表3）。

应对识别出的安全风险采取对应的管控措施，并应遵循以下管控原则。 a） 源头管控：关口前移，对新环境、新建(构)筑物、新设备设施等在前期阶段产生的安全风险进行 管控。 b） 分级管控：按照“分级别、按区域、网格化”的原则，根据安全风险等级确定管控的层级，逐级落

实具体措施，实施有针对性、差异化的管控。 C) 重点管控：重大安全风险、游客前场运营区域及其邻近区域的3级安全风险、技术复杂操作难 度大的作业安全风险进行重点管控。 d) 动态管控：任何安全风险都是动态变化的，针对现场变化的情况及类比事故情况，及时主动调 整安全风险管控方式、方法、措施与重点。

8.1每年至少应开展一次全面系统性的常态化安全风险识别和评估的工作。对于新建、改建和扩建的 场地环境、建（构)筑物、设备设施等，应在设计阶段、建设施工、投入使用前完成各自阶段的安全风险识

评估与管控工作。对于新增、变更的业务活动与作业等 管控工作。 对于5.3.1规定的带“*”项目，以及发生人员死伤事故 发生重大气象灾害或地质灾害后，应随 行安全风险识别和评估，从中发现重大安全风险或已有1 天安全风险的变化情况

k）安全风险告知和安全标志的设置情况。 9.2可建立重大安全风险地理信息系统（GIS），对重大安全风险实施动态监管并及时进行维护更新。 GIS系统应包括重大安全风险基本情况、分布、管控措施、检查监控、管理责任人员与应急联络人员、应 急预案及相关应急设备物资、外部救援协助单位等信息， 2一应对址本山的市拓路电进双记建立事故险事信自挡安

GIS系统应包括重天安全风险基本情况、分布、管控措施、检 急预案及相关应急设备物资、外部救援协助单位等信息

安全风险识别参考清单见表A.1～表A.6。

安全风险识别参考清单见表A.1～表A.6。

表A.1场地环境安全风险参考清单

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

GB/T421032022

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

GB/T421032022

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

GB/T42103—2022

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

表A.1场地环境安全风险参考清单（续）

表A.2建（构）筑物安全风险参考清单

表A.2建（构）筑物安全风险参考清单（续）

GB/T421032022

表A.2建（构)筑物安全风险参考清单（续）

GB/T42103—2022

表A.2建（构）筑物安全风险参考清单（续）

表A.2建（构）筑物安全风险参考清单（续）

注1：本清单所列举的安全风险和分类可以作为识别有关安全风险的起点和参考。 注2：本清单所列举的安全风险中属于“根源危险源”的，“属性”栏内标识“a”；属于“事故隐患”的，“ 识“b”。

表A.3设备设施安全风险参考清单

JJF 1327-2011 离子计型式评价大纲GB/T42103—2022

表A.3设备设施安全风险参考清单（续）

GB/T421032022

表A.3设备设施安全风险参考清单（续）

表A.3设备设施安全风险参考清单（续）

表A.3设备设施安全风险参考清单（续）

GB/T42103—2022

GB/T 26150-2010 免洗红枣表A.3设备设施安全风险参考清单（续）