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DB31T 1380-2022 社会消防技术服务机构质量管理要求.pdf

7.2.1机构承接业务，应与委托单位签订消防技术服务合同，约定服务的类型、地点、场所、系统、范围、 遵循的技术标准、方式、期限、技术负责人、项目负责人、书面结论文件要求、双方责任和义务。 7.2.2机构应至少对以下责任和义务做出承诺：

7.2.1机构承接业务，应与委托单位签订消防技术服务合同，约定服务的类型、地点、场所、系统、范围、

a）遵守消防相关法律法规：

b）根据服务计划（方案）在受委托的服务范围内公正、客观、专业地开展消防技术服务活动； c）派遣符合资格和能力要求的从业人员按照技术标准实施消防技术服务活动； d）按照约定的服务计划（方案）实施消防技术服务活动，如实出具书面结论文件。 7.2.3委托单位应至少对以下责任和义务做出承诺： a）提供完整、真实的资料和信息； b）配合机构现场从业活动，提供必要的支持； c）不得以任何形式妨碍或影响机构现场从业活动和结论的客观性； d）对机构发现的任何异常及时响应。 7.2.4当采用委托单位的合同模板时，机构应在合同签订前对合同内容进行评审（见表B.9），适用时 可签订补充协议，保留评审记录。 7.2.5对合同履行中发生的变更，合同相关方应以书面形式签认永通浆砌石护坡施工方案，并作为合同的组成部分。 7.2.6机构应在签订合同后5个工作日内，将项目基本信息录人消防技术服务管理系统。 7.2.7机构应指定专人将合同原件归档。

8技术交底和服务计划（方案）

百同签防拍须日货货人应向安北中口 a）消防工程峻工验收文件（适用时）； b）峻工图纸（适用时，如建筑平面图、系统图等）； c）消防设施状态（如系统信息表、系统描述、消防设施清单等）； d）合规性证明文件； e）备品（件）供应商目录； f）其他合规性证明文件等。 8.1.2项目负责人应将技术交底文件形成清单，双方签字确认

8.2服务计划（方案）

2.1应根据法律法规、技术规范、国家标准、行业标准、合同、技术交底文件编制消防技术服务计 划内容应包含项目名称、服务范围、服务内容和方法（检测和评估项目应明确抽样比例）、人员（项目 人、项目组人员配备）、时间、频次、编制/修订日期、编制和批准人等。 2.21 项目负责人宜考虑项目特点、难度、复杂性，编制消防技术服务方案。 2.3 消防技术服务方案内容可包含：

a) 项目名称； b） 项目概况（建筑概况、消防设施概况、相关方情况等）； c） 目的； d） 相关法律法规、技术标准； e） 服务原则：

f）服务程序（依据相关消防技术标准要求编写）； g）作业保障条件（相关方的配合度、技术支持能力等)； h）服务过程风险提示； i）安全防护措施； j）服务计划。 8.2.4项目负责人应在项目开展前，确保消防技术服务计划（方案）在项目组内得到充分沟通、理解 8.2.5针对维护保养业务，项目负责人应将消防技术服务计划信息录人消防技术服务管理系统。

9委托单位财产和备品（件）

9.1.1机构应确定、验证、保护和防护消防技术服务项目中委托单位的设施设备、资料、图纸、数据信 息、备品（件）、知识产权等财产。 9.1.2若发生损坏、遗失委托单位财产等情况，机构应及时告知委托单位。

9.2.1针对维护保养业务，机构应建立设施备品（件）管理程序文件，对由机构来购的备品（件）进行骨 理，包含对供应商的选择和评价、备品（件）采购和验收等。 9.2.2机构应进行供应商评价，建立合格供应商名录（见表B.10）并定期评审、更新，保存相应记录，评 价（见表B.11）内容至少包含： a）企业资质、经营状况、信誉： b）产品质量和技术性能； c）供货能力和协作水平： d）价格。 9.2.3机构应根据项目要求与委托单位确认采购需求，保留采购凭证。 9.2.4机构应对采购的备品（件）进行验收，核对品牌、规格型号、外观、数量、合格证明等信息无误后方 可登记接收。

广火长不能 c）1 供货能力和协作水平： d）价格。 9.2.3机构应根据项目要求与委托单位确认采购需求，保留采购凭证。 9.2.4机构应对采购的备品（件）进行验收，核对品牌、规格型号、外观、数量、合格证明等信息 可登记接收。

0.1.1.1机构应建立现场作业管理程序文件，对现场从业人员的操作、防护、过程记录等进行管理。 0.1.1.2项目负责人应确保消防技术服务作业过程的有效实施，至少满足以下要求： a）现场实际从业人员应与消防技术服务管理系统、公示信息一致，如发生变更应及时更新； b）机构承接同一委托方的维护保养和检测项目时，应采取措施确保其从业活动的公正性； c）从业人员应携带、使用有效的检查和测试设备，并做好安全防护； d）从业人员应按照服务计划（方案）、作业指导书、设备操作规程的要求操作，如发生人员变更应 做好项目交接： e）针对检测、评估业务，从业人员应按照服务计划（方案）、作业指导书要求的抽样比例进行检查 和测试；

1） 当发现消防设施问题，从业人员应及时记录，告知委托单位予以确认处理，对可能造成重大火 灾隐患的，应立即报告服务项目所在地的消防救授机构； g）从业人员应对消防技术服务情况作出客观、真实、完整记录，与实际从业活动一致，经双方签字 确认后保存相应记录表； h）记录表中应注明使用的设备名称、编号、使用状态； i）从业人员应履行机构的服务承诺。 维护保养服务记录信息应满足GB25201一2010中附录的要求，检测服务记录信息应满足 DB31/T1134一2019中附录的要求。评估服务记录信息应满足XF/T3005一2020中附录的要求。记 录可包括原始记录、整改记录、复检记录、复测记录等，数据载体可为纸质或电子。

10.1.2维护保养信息

10.1.3维护保养计划实施

10.1.3.1 机构应按照制定的维护保养计划实施消防设施维护保养。 10.1.3.2项日负责人应至少每月向委托单位反馈维保计划实施情况和消防设施现状 10.1.3.3项目负责人应定期监督计划的实施情况

现场从业期间，项目负责人应就以下信息与委托单位及时沟通确认： a) 服务计划（方案）及相应现场从业人员； b）需委托单位配合的要求和陪同人员； c）项目进程； d） 项目变更（含人员变更）； e)月 服务结果和需要整改的问题； 1）任何影响项目进展的情况。

10.1.5应急准备和响应

0.1.5应急准备和响应

0.2.1机构出具的书面结论文件应真实反映委托单位实际情况和消防设施现状，维护保养业 至少每半年出具一次书面结论文件。 0.2.2机构及其从业人员应当对消防技术服务质量和出具的书面结论文件负责，并承担相 资任。 0.2.3消防设施维护保养服务的书面结论文件内容应包含： a）封面； b）项目概况； c）消防设施维护保养范围； d）消防设施维护保养频次信息； e）消防设施统计信息； f）消防设施位置信息； g）项目组成员信息； h）维护保养使用的设备名称、编号； i) 消防设施检查信息： j）消防设施功能测试信息： k）消防设施联动试验信息； 1）消防设施问题与处理建议信息； m）与维护保养对象有关的声明； n）其他。 0.2.4消防设施检测服务的书面结论文件内容应包含： a）封面； b）检测机构的名称和地址； c）书面结论文件的唯一性标识和每一页上的标识； d）检测的起始和结束日期； e）书面结论文件编制完成的日期； f) 被检测项目的名称和地址； g）检测项目基本情况； h）检测的范围； i）检测的依据； j）检测使用的设备、编号； k）检测项目中各系统的概述；

1) 检测项目提供的技术资料情况（适用时，如调试报告、峻工图纸、设计和施工记录、消防产品清 单等）； m）检测人员； n）检测内容、数量、数据和结论； o）与检测对象有关的声明； p）其他。 10.2.5 消防安全评估服务的书面结论文件内容应包含： a）封面； b）评估机构的名称和地址； c）书面结论文件的唯一性标识和每一页上的标识； d）评估的起始和结束日期： e)： 书面结论文件编制完成的日期； f) 被评估对象的名称和地址； g）评估对象基本情况； h）评估的范围； i）评估的原则及程序； j）证 评估的依据； k）评估使用的设备、编号； 1D) 评估人员； m）评估的实施过程； n）评估的结果和建议（应指明火灾隐患、消防安全问题和整改建议）； o）与评估对象有关的声明： p）附录； q）其他。 10.2.6书面结论文件应由项目负责人编制、签名并加盖执业印章，由机构的技术负责人技术审核、签 名并加盖执业印章，加盖机构印章。 10.2.7机构应在项目完成后5个工作日内将书面结论文件录入消防技术服务管理系统。

0.3.1机构应建立项目质量监督程序文件，以实现全流程跟踪检视和质量责任倒查。机构技术负责 人应策划、组织和实施项目服务全过程的质量监督，至少包含以下内容： a）从业人员携带、使用及操作设备的规范性； b）从业人员对作业指导书、设备操作规程的使用符合性； c）消防设施及环境条件的可控性； d）业务操作和判断的准确性； e）原始记录的规范性； f）书面结论文件的完整、规范和客观性。 0.3.2质量监督方式可包含： a）项目负责人对项目过程质量进行日常检查； b）独立于项目的人员实施项目质量抽查； c）适用时，可利用音视频设备、物联网系统。 0.3.3技术负责人应负责编制项目质量抽查计划，编制时宜考虑： a）新开展的项目或新变更技术标准的项目：

b）可能偏离程序文件的项目； c）以往项目服务过程中的常见问题； d）新进人员、换岗人员； e）消防设施有较大变化； f）使用的设备发生了变更。 10.3.4机构对项目质量监督、委托单位反馈、监管部门监督检查或其他相关方检查发现的机构自身服 务或结果不满足质量管理要求，应根据其产生的影响，选择以下一种或一种以上控制措施，并保留记录： a）纠正； b）标识或隔离； c）暂停； d）返工/复检/复评； e）扣发/召回/修正书面结论文件； 通知委托单位

11.1.1机构宜通过多种方式获取信息，如经验、反馈、观察、预测和专家判断等，获取的信息包含消防 技术服务各类基础信息、风险管控、隐患排查治理、事故处理、行政处罚、本文件要求的所有成文信息、机 构所确定的为确保质量管理有效所需的信息等。 11.1.2机构应加强信息共享和应用，预判消防技术服务活动中潜在的重大风险和主要业务动态，提高 服务质量、管理效率、快速响应能力和处置水平。 11.1.3机构应使用消防技术服务管理系统，录人、分析、验证、传递、报告消防技术服务的各类基础信 息，按照监管部门要求实时、准确、完整地报送相关信息数据，实现消防技术服务全生命周期管理。 11.1.4机构应采用信息化手段，运用数字化技术开展消防技术服务活动，实现消防技术服务全程检 视、预警预测和风险管控。

11.2.1技术负责人应组织建立文件管理程序文件，对质量管理活动文件实施管理，至少包含文件的创 建、更新、评审、批准、分发、作废要求。 11.2.2技术负责人应确保质量管理活动文件在正式实施前得到批准，定期评审和修订。 11.2.3技术负责人应确保消防法律法规、技术标准等外来文件的适用版本，并控制其发放。

2.1技术负责人应组织建立文件管理程序文件塔拉特铅锌矿竖井井建及采掘工程施工组织设计，对质量管理活动文件实施管理，至少包含文件的 更新、评审、批准、分发、作废要求。 2.2 M 技术负责人应确保质量管理活动文件在正式实施前得到批准，定期评审和修订。 2.3技术负责人应确保消防法律法规、技术标准等外来文件的适用版本，并控制其发放。

1.3.1质量管理记录见B.2。 1.3.2档案包含人员档案、设备档案和项目档案。档案内容包含： a）人员档案应至少包含技术负责人、项目负责人、消防设施操作员等从业人员的个人简历、教育、 职业资格、职业资格继续教育证明材料、劳动合同、保密声明、能力评价、岗位调整等记录； b）设备档案应至少包含设备履历表（见表B.7）、发票、合格证、说明书、维护保养记录、计量检定 或校准记录（如需要）、期间核查记录（如需要）等记录； C） 2 项目档案应至少包含项目评审记录（如需要）、合同、技术交底文件（如需要）、服务计划、服务方 案（如需要）、过程记录、书面结论文件等记录。 1.3.3记录管理应至少满足以下要求

a）记录应客观、真实、完整、字迹清晰。 b）记录的修改应可以追溯到前一个版本或原始结果，应保存原始的以及修改后的数据和文档，包 括修改的日期、标识修改的内容和负责修改的人员。修改经注册消防工程师签名盖章的消防 安全技术文件，应当由原注册消防工程师进行；因特殊情况，原注册消防工程师不能进行修改 的，应当由其他相应级别的注册消防工程师修改，并签名、加盖执业盖章，对修改部分承担相应 的法律责任。 c）记录的储存应防盗、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫。 d）记录应至少保存6年，具有相关人员签字的书面记录，可以制作成电子文档保存使用，原件应 妥善保存。电子形式的记录宜注意防病毒和非法复制。 注：记录的储存采用纸质的形式和（或）电子的形式。 3.4机构应指定专人建立并管理档案，档案信息发生变化时，及时更新。档案宜一人一档、一设备 档、一项目一档。

12.1服务满意度调查

12.1.1机构应策划并制定服务满意度调查方案，明确调查对象、内容、方式、时间、统计分析方法等。 12.1.2调查的内容应至少包含服务质量、项目进度、服务响应（维护保养）、履约、投诉处理、人员态度 人员着装、人员行为规范性（见表B.12)。 12.1.3机构可通过信息系统、调查问卷、走访座谈等方式开展服务满意度调查。 12.1.4机构应至少每12个月收集和分析服务满意度调查结果，保留调查记录、统计分析记录。 注：GB/T19014一2019附录D和附录E提供了服务满意度调查的测盘和分析的指南

2.1.1机构应策划并制定服务满意度调查方案DB3211／T 1023-2021 低碳学校建设指南.pdf，明确调查对象、内容、方式、时间、统计分析方法等。