SL 333-2005 水利立法技术规范(清晰无水印)

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SL 333-2005 水利立法技术规范(清晰无水印)

4.1.1命名原则: 1法案的名称通常由三个部分构成:第一部分反映适用区 域或者制定机关;第二部分反映规范的事项;第三部分反映效力 等级和体例。 例如:《中华人民共和国水法》。 2法案名称的表述应当做到完整、精练、概括、规范,不 宜过长或者过短,应当准确表述调整对象和基本内容,力求简明 扼要。 3确定法案名称时,除上位法的“实施细则”、“实施办法” 需要出现书名号外,名称中不应当出现其他标点符号。 4.1.2法案的名称: 1法律,使用“××法”作名称。 2法规,使用“条例”、“规定”、“办法”等名称。 3规章,使用“办法”、“规定”、“实施细则”等名称,但 是不得使用“条例”。 4规范性文件,使用“办法”、“规定”、“细则”、“决定”、 “通告”等。 4.1.3法规、规章在使用“条例”、“规定”和“办法”时的 区别: 1对涉水事项作全面、系统的规定时,使用“条例”。 例如:《中华人民共和国河道管理条例》。 2对涉水行政管理工作的某一方面作部分规定时,使用 规定”;对特定事项作出针对性较强的专项规定时,使用“若干 规定”。 例如:《取水许可申请审批程序规定》

3对某一项水行政管理工作作比较具体、详细规定或者实 际需要设定若干创制性规范时,使用“办法”。 例如:《建设项目水资源论证管理办法》。 4.1.4法规、规章、规范性文件的暂行或者试行: 1对于必须立法作出明确规定,但是对其规定尚需要实践 检验的涉水事项,可以制定“暂行”或者“试行”法规、规章、 规范性文件。 2对于临时或者短期适用的法规、规章、规范性文件,在 法规、规章、规范性文件反映效力等级和体例的词汇前加“暂 行”。 例如:《淮河流域水污染防治暂行条例》。 3对于必须立法作出明确规定,但是要在执行中征求意见 的法规、规章、规范性文件命名时,在法规、规章、规范性文件 反映效力等级和体例的词汇后加“(试行)”。 示例:办法(试行)

4.2立法宗旨和依据的表述

4.2.1立法宗旨和依据在第一条中作出规定。 示例:为了·…,根据…,制定本××。 4.2.2立法宗旨: 1阐述立法宗旨时,应当直接明了,突出重点。需要详尽 说明时,应当按照从具体到抽象、直接到间接、微观到宏观的顺 序依次表述。 例如:《中华人民共和国防洪法》第一条“为了防治洪水,防御、减轻 洪涝灾害,维护人民的生命和财产安全,保障社会主义现代化建设顺利进 行,制定本法。” 2对于实施类的立法,可以不再阐述立法宗旨。 例如:《中华人民共和国水土保持法实施条例》第一条“根据《中华人 民共和国水土保持法》的规定,制定本条例。”

通信大楼旧楼改造防水工程施工方案立法依据包括法律依据和实践

2法律依据指比自身效力等级高的直接上位法。在表述时 只需要列举对本法案内容起直接指导作用的主要上位法。 3无直接上位法依据的表述。 示例:为了.·,结合·实际情况,制定本××。 4其他起直接指导作用的上位法的表述。 示例:等有关法律、法规。 5实践依据主要指本地区的实际情况。 示例:根据《中华人民共和国××法》,结合·实际情况,制定本 XX。

4.3.1适用范围规定法案调整对象的内涵或者外延,明确与其 他法的界限,在法案的第二条表述。 示例1:本××适用于*。 示例2:适用本××。 示例3:应当遵守本××。 4.3.2适用范围是指法案适用的地域、主体和行为: 1地域,是指特定的行政区域、行政管辖范围:主体,是 指特定的人或者组织,表述为“公民、法人、其他组织”或者 “单位和个人”;行为,是指法案调整的行为。 2有的表述是地域、主体和行为的组合表述,有的表述只 是对部分内容作出规定,有的不直接表明适用范围,应当视具体 需要确定。 3“参照执行”、“比照执行”的范围通常在附则中规定。

4.3.1适用范围规定法案调整对象的内涵或者外延,明4 他法的界限,在法案的第二条表述。 示例1:本××适用于。 示例2:适用本××。 示例3:应当遵守本××。

4.4.1以确定的水行政机关作为行政主管部门的表述

4.1 以确定的水行政机关作为行政主管部门的表述。

DB13/T 5184-2020 人工湿地水质净化工程技术规范.pdf以确定的水行政机关作为行政主管部门的表述。 列1:·水行政主管部门是·(范围、事项或者活动)的行政

4.4.1以确定的水行政机天作为行政主管部门的表还。 示例1:··水行政主管部门是·(范围、事项或者活动)的行政 主管部门,并负责本××(法案的名称)的组织实施。 示例2:水行政主管部门对……(范围、事项或者活动)实施 管理

示例:县级以上水行政主管部门或者具有管辖权的水行政主管部 是"…(范围、事项或者活动)的行政主管部门,并负责本行政区域内 按实际管理职责表述)。

4.4.3因不明写机关名称可能使社会公众产生误解或者

4.5权利义务主体行为模式的表述

4.5.1在法案中,权利和义务主体的行为规定分为可为模式、 应为模式和勿为模式。

转换层现浇结构施工方案5 可为模式和应为模式共同存在的表述 示例:由.负责

4.6.1追究行政管理机构及其行政管理人员法律责任的

1行政管理机构(含执法机构)的法律责任的表述。 示例:··(指行政机关和被授权组织)·…(违法行为)的,由其 上级主管部门或者有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人 员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 2行政管理人员(含执法监督检查人员)的法律责任的 表述。 示例::(指行政机关和被授权组织)行政管理人员(含执法监督 检查人员)·(违法行为)的,由其所在单位或者上级主管部门对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依 法追究刑事责任。

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