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DB3202T 1041.3—2022 内河港口货物码头经营人管理指南 第3部分：内河港口危险货物码头经营人.pdf

内河港口货物码头经营人管理指南

内河港口货物码头经营人管理

内河港口货物码头经营人管理指南 第3部分：内河港口危险货物码头经营人

DB3202/T1041的本部分给出了内河港口危险货物码头经营人管理的基本原则、分级、基本条件、 资质、安全管理、现场管理、作业管理、环保管理、信息化管理和台账管理等方面的指导。 本部分适用于指导内河港口危险货物码头经营人的管理，

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件武汉绿地国际金融城A03地块B区工程施工组织设计， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB16297大气污染物综合排放标准 GB18597危险废物贮存污染控制标准 GB20950储油库大气污染物排放标准 JTS158油气化工码头设计防火规范 JTS196一12一2017码头油气回收设施建设技术规范（试行） JT/T1180.1交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第1部分：总体要求 IT/T1180.13交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第13部分：港口危险货物码头企业

DB3202/T1041.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 火灾危险性甲类ClassAfirehazard 可燃气体与空气混合物的爆炸下限<10%（体积）；15C时的蒸气压力>0.1MPa的烃类液体及其他 类似的液体，或其他闪点<28℃的可燃液体。 3.2 火灾危险性乙类ClassBfirehazard 可燃气体与空气混合物的爆炸下限≥10%（体积）；闪点≥28℃C至<60C的可燃液体。

DB3202/T1041.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 火灾危险性甲类ClassAfirehazard 可燃气体与空气混合物的爆炸下限<10%（体积）；15C时的蒸气压力>0.1MPa的烃类液体及其他 类似的液体，或其他闪点<28℃的可燃液体。 3.2 火灾危险性乙类ClassBfirehazard 可燃气体与空气混合物的爆炸下限≥10%（体积）；闪点≥28℃C至<60C的可燃液体。

火灾危险性丙类ClassCfirehazard 闪点>60C的可燃液体

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4.1 内河港口危险货物码头经营人管理按照DB3202/T1041.1开展管理。 4.2 内河港口危险货物码头经营人负责加强港口危险货物管理，预防和减少危险货物事故的

内河港口危险货物码头经营人基本条件符合DB3202/T1041.1中6的内容，还需满足下列条件： 配备符合要求的应急设施设备； 有符合国家规定且经专家审查通过的事故应急预案； 安全生产责任保险投保证明

内河港口危险货物码头经营人除取得DB3202/T1041.1中7的资质外，还需取得下列相应资质文件： 港口危险货物作业附证； 有资质的安全评价机构出具的安全评价报告备案回执； 涉及危险化学品的，取得危险货物水路运输装卸管理人员证书； 涉及重大危险源的，主要负责人和安全生产管理人员取得安全管理资格证书； 从事危险化学品作业的，装卸管理人员取得从业资格证书； 按JT/T1180.1、JT/T1180.13的内容加强安全生产标准化建设： 1）A级内河港口危险货物码头： ·涉及甲类的危险货物作业货种和重大危险源的，取得港口营运一级安全生产标准化证 书； ·其他A级内河港口危险货物码头企业应取得二级安全生产标准化证书，鼓励取得一级 安全生产标准化证书。 2）B级内河港口危险货物码头：取得港口营运二级安全生产标准化证书。

安全生产管理机构和安全生

3.1.2安全生产管理机构和安全生产管理人员设置满足如下需求： a）从业人员不足30人的，配备1名以上专职安全生产管理人员； b）从业人员30人以上不足100人的，设置专门的安全生产管理机构，并配备2名以上专职安全 生产管理人员； c）从业人员100人以上不足300人的，设置专门的安全生产管理机构，并配备3名以上专职安全 生产管理人员； d）从业人员300人以上的，设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员1%的比例配备 专职安全生产管理人员。 3.1.3有注册安全工程师从事安全生产管理工作，按不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安 全工程师，安全生产管理人员在7人以下，至少配备1名。 a）港口危险货物储存码头经营人主要安全管理人员中至少有2名具有中级以上化工技术职称或 化工安全类注册安全工程师资格，安全管理人员中的中级以上注册安全工程师比例按国家规定 达到15%； b) 港口危险货物装卸码头经营人主要安全管理人员中至少有1名具有中级以上化工技术职称或 化工安全类注册安全工程师资格。

8.2安全管理制度及操作规程

2.1 岗位安全生产操作规程包括但不限于下列内容： a) 1 船舶靠离作业操作规程； e) 系解缆作业操作规程； f) 装卸船作业操作规程； C 储罐收付料作业操作规程； h) 停送电作业操作规程； i） 高压倒闸作业操作规程； i 危险货物装卸/储存作业操作规程：

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k）扫线、清洗作业操作规程； 1）装卸设备操作规定； m）储运设备操作规程； n）消防设备操作规程； 0）地磅等计量设备操作规程。 3.2.2A级内河港口危险货物码头需按下列内容定期对安全管理制度和操作规程进行评审修订： a) 制定及时识别、获取适用的安全生产法律法规、规范标准及其他要求的管理制度，建立法律法 规清单和文本（或电子）档案并定期发布； b）每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价以保证所有安全 生产法律、法规、标准及其他要求均为适用、有效版本； C） 应及时开展安全生产法律法规的培训或宣贯。

至少以上年度实际营业收入的1.5%平均逐月提取安全生产费用。 2A级内河港口危险货物码头需按下列内容管理安全生产费用： a 1M 按照本年度营业收入情况估算下一年度的安全生产费用，制定安全生产费用提取和使用计划， 及时投入满足安全生产条件的所需资金； b) 定期对安全生产费用使用情况进行监督检查； P 财务费用设置安全生产费用专项科目

8.4.1主要负责人、安全生产管理人员每年继续教育时间不少于16学时，并定期参加培训。 8.4.2新员工岗前培训时间不少于72学时，每年再培训时间不少于20学时。 8.4.3涉及港口危险货物储存作业的港口经营人，主要负责人和安全生产管理人员、装卸管理人员， 经过专门的培训并考核合格，具备相应从业条件，取得相应种类的从业资格证书，方可从事相应的作业 8.4.4装卸管理人员资格证书在有效期届满前30日至90日提出申请，并提交申请人在证书有效期内 的培训经历。 8.4.5组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 8.4.6A级内河港口危险货物码头经营人制定安全教育培训计划前需开展培训需求调查，培训后需组 织对培训效果进行评估改进，提出并执行改进措施。

8.5.1内河港口危险货物码头风险作业辨识范围至少包括：靠离泊作业、装卸船作业、装卸车作业、 吹扫作业、动火作业、储存作业、倒罐作业、清罐作业、动火作业、受限空间作业。 8.5.2建立港口重大危险源档案，根据危险货物种类、数量、储存工艺或者相关设备、设施等实际情 况，建立健全港口重大危险源安全监测监控体系。 8.5.3建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定实施危险货物重大危险源安全管理与监控方案， 制定应急预案，告知相关人员在紧急情况下采取的应急措施，定期对重大危险源进行安全评估。 8.5.4安全评价报告、港口重大危险源档案报所在地港口行政管理部门和相关部门备案。 8.5.5建立安全生产风险预防控制体系，开展安全生产风险辨识、评估，针对不同风险，制定具体的 管控措施，落实管控责任。 8.5.6进行重大危险源辨识，确定重大危险源级别，实施分级管理，并登记建档。

8.5.7重大危险源可能影响重大危险源级别和风险程度的，对重大危险源重新进行辨识、分级、安全 评估、修改档案，并及时报送所在地港口行政管理部门和相关部门重新备案。 8.5.8制定事故隐患排查制度，定期开展事故隐患排查，及时消除隐患，事故隐患排查治理情况如实 记录，并向从业人员通报。 8.5.9将重大事故隐患的排查和处理情况及时向所在地港口行政管理部门备案，

6.1制定危险货物事故专项应急预案和现场处置方案某酒店弱电系统工程施工方案，配备应急救援人员和必要的应急救援器 备，每半年至少组织一次应急救援培训和演练并如实记录，根据演练结果对应急预案进行修订 6.2将应急预案及其修订情况报所在地港口行政管理部门备案，并向本单位从业人员公布。 6.3A级内河港口危险货物码头经营人按下列内容进行应急救援管理

8.7生产工艺与设备设施

8.7.1根据装卸/储存的危险货物的种类和危险特性，按照国家有关规定和标准，在作业场所设置相应 的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防 腐、防泄漏、紧急疏散通道以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备。 8.7.2按照国家标准、行业标准对其危险货物作业场所的安全设施、设备进行经常性维护、保养，并 定期进行检测、检验，及时更新不合格的设施、设备，保证正常运转。 8.7.3按规范要求设置装卸/储存工艺控制系统应具备超限报警、紧急制动、防止误操作等安全防护功 能。 8.7.4有关阀门、膨胀节、法兰完好，无腐蚀和松动现象；支吊架具有足够的强度和刚度，能够保证 连接处不会产生过大的局部弯曲应力，现场各压力管道不存在异常的震动、变形等现象。 8.7.5装卸管线配有扫线装置及系统，选用保证物料质量和作业安全的扫线介质。 8.7.6建立设备设施检维修计划，保留检维修记录及故障处置记录。 8.7.7A级内河港口危险货物码头经营人需符合下列内容： a）设备设施检测维修前制定检测维修方案，方案经过审核、批准，组织相关人员开展安全交底； b）建立安全防护设备台账，保留安全防护设备检验、检测记录； C） 根据危险区域的分区等级和爆炸性混合物的类别、级别、温度组别选择相应的防爆电气，其级 别和温度组别不低于该危险场所内爆炸性混合物的级别和温度组别； d）定期对现场防爆电气设备机械检查，确保设备安全有效：

H 设备设施检测维修前制定检测维修方案，方案经过审核、批准，组织相关人员开展安全交底； b) 1 建立安全防护设备台账，保留安全防护设备检验、检测记录； C） 根据危险区域的分区等级和爆炸性混合物的类别、级别、温度组别选择相应的防爆电气，其级 别和温度组别不低于该危险场所内爆炸性混合物的级别和温度组别； d) 1 定期对现场防爆电气设备机械检查，确保设备安全有效； ?人 1 输送液化烃和有毒介质的工艺管道或设备排空时，采用密闭排放方式。

9.1在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。 9.2 1 在作业场所设置通信、报警装置，并保证其处于适用状态。 9.3 危险货物专用库场、储罐符合国家标准和行业标准，设置明显标志，并定期安全检测维护 9.4 危险货物港口作业使用特种设备的，符合国家特种设备管理的有关规定，并进行检验。

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9.5使用管道输送危险货物的，建立输送管道安全技术档案，具备管道分布图GB／T 16507.3-2022 水管锅炉 第3部分：结构设计.pdf，设置明显标志，并对 输送管道定期进行检查、检测。 9.6码头与周边企业、建筑物、道路、居民区等安全距离满足JTS158的内容。 9.7码头装卸口设置防泄漏围堰，并宜设置收集回收设施。酸碱码头的防泄漏围堰宜经防腐蚀处理。 9.8 阀门、法兰影响操作的，宜设置操作平台。 9.9管道（或压力管道）影响通行的，宜设置跨越通道。 9.10油品化工港口码头入口处、船岸通道等处，宜设置人体静电释放装置。 9.11在办公区需公开港口危险货物作业附证。