水利工程建设征地移民安置规划设计技术要点

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水利工程建设征地移民安置规划设计技术要点

水利工程建设征地移民安置规划设计是一项复杂且重要的工作,它直接关系到库区生态环境保护、文化遗产保留及当地居民的生产生活安全。其技术要点主要涉及以下几个方面:

1.需求分析:明确移民规模和安置数量,充分考虑受工程影响地区的人口分布、土地利用类型及其使用方式。

2.资源调查与评价:进行详细的自然资源和社会经济状况调查,评估自然资源的可再生性和非可再生性,以及社会经济结构对搬迁的影响。

[学士]某加工车间厂房毕业设计(含计算书、施工组织设计、建筑结构设计图)3.选址规划:选择合适的安置地点时需考虑地理条件(如地形地貌)、交通便利度、环境承载力等多方面因素。同时要确保安置地的社会稳定性和可持续发展能力。

4.方案设计与优化:根据不同区域的特点制定相应的移民搬迁安置方案,并通过技术经济分析比较不同方案的优劣,选取最合理的实施路径。

5.生态环保措施:在规划设计过程中充分考虑环境保护要求,采取有效措施减少工程建设对生态环境的影响。

6.文化传承保护:对于可能被淹没或拆迁的文化遗址、历史建筑等应做好记录保存工作,并尽可能地进行异地重建或其他形式的保护利用。

7.居民参与机制:加强与当地社区的合作沟通,确保移民群众参与到规划决策过程中来,保障他们的知情权和参与权。

8.政策法规遵守:严格按照国家相关法律法规执行项目实施过程中的各项要求,确保移民安置工作的合法性和规范性。

通过上述要点的综合应用,可以有效指导水利工程建设征地移民安置规划设计工作,促进工程与当地经济社会环境和谐共生。

(18)《确定土地所有权和使用权的若干规定》(国家土地管理局[1995]国土藉字第26号发布)

(19)省级人民政府有关水利水电建设征地补偿和移民安置的法令及文件。

(2)《水库淹没实物指标调查规范》

(3)《水利水电工程建设征地农村移民安置规划设计规范

(4)《水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则》

(5)《水利水电工程建设征地移民补偿投资概(估)算编制规定》(报批稿)

(8)居民点规划设计、房屋建设、市政工程、交通、电力和通讯等专业项目的有关设计规范、概(估)算编制定额及编制办法。

第三章 建设征地范围的确定

按照水利水电工程项目、用地范围和用地性质分类,水利水电工程建设征地范围由枢纽工程水库区、枢纽工程建设区(坝区)及其他水利工程建设区构成。

3.1 枢纽工程水库区

枢纽工程水库区由水库淹没区和因水库蓄水而引起的影响区(水库影响区)构成。

水库淹没区包括水库正常蓄水位以下的经常淹没区和水库正常蓄水位以上因水库洪水回水、风浪、船行波、冰塞壅水等产生的临时淹没区。

水库蓄水引起的影响区,包括浸没、坍岸、滑坡、内涝、水库渗漏等地质灾害,以及其它受水库蓄水影响的区域。

3.1.1 水库淹没区的确定

水库设计洪水回水计算及回水末端处理

(1)水库设计洪水回水水面线,应考虑水库运行方式,按照坝前起调水位和入库流量,计算回水水位。回水水面线以坝址以上天然洪水与建库后设计采用的同一频率的分期(汛期和非汛期)洪水回水位组成外包线的沿程回水高程确定。

水库设计洪水回水位的确定,还应根据河流泥沙特性、水库运行方式、上游有无调节水库以及受淹对象的重要程度,考虑10年~30年的泥沙淤积影响。

水库设计洪水回水计算及回水末端处理

(2)水库回水尖灭点,以回水水面线不高于同频率天然洪水水面线0.3m范围内的断面确定;水库淹没处理终点位置,一般可采取尖灭点水位水平延伸至天然河道多年平均流量的相应水面线相交处确定。

注:牧区牧草地系指牧区、农牧区以畜牧业为主的人工草地。非牧区的草地及荒山、荒坡可按正常蓄水位。

系指包括库岸对库面开阔、吹程较长的水库,视库岸地形地质、居民点和农田分布等情况,在正常蓄水位的基础上,考虑风浪爬高的影响,其影响范围可按正常蓄水位滞留时段出现的5年~10年一遇风速计算的浪高值确定。船行波的爬高,按有关专业规范计算确定。

按冰花大量出现时的水库平均水位、平均入库流量及通过的冰花量,结合河段封河期、开河期水情计算的壅水曲线确定。

3.1.2 水库影响区

水库的蓄水改变了库区地下水的排泄基准面,造成库岸地下水位壅高,当库岸比较低平、地面高程与水库水位相差不大时,地下水位会接近地面甚至溢出地表,从而引起周边土地沼泽化,导致农田的减产、房屋地基变形或倒塌等现象,称之为浸没。

应根据工程地质、水文地质勘测成果和不同经济对象允许的地下水埋藏深度,会同有关部门综合调查研究合理确定。

塌岸影响区主要是指水库库周的土质岸坡在水库蓄水与运行过程中,受风浪、航行波浪冲击和水流的侵蚀,使土壤风化速度加快,岩土抗剪强度减弱及水位涨落引起地下水动力压力变化而造成库岸再造、变形坍塌的地段,从而危及耕地、建筑物、居民点的稳定安全,以致必须扩大征地和移民范围的地区。

滑坡影响区主要指水库库周的岩质岸坡所产生的变形破坏,这些变形破坏表现多表现为滑坡或崩塌体、危岩体,在水库蓄水与运行过程中,这些滑坡或崩塌体、危岩体很有可能复活,危及建筑物、居民点的稳定安全,以致必须扩大移民范围的区域。

水库蓄水引起的其他影响区

包括岩溶洼地出现库水倒灌、滞洪内涝而造成的影响范围;水库蓄水后,失去基本生产、生活条件的库周地段、孤岛和引水式电站水库坝址下游河道影响地段。

居民迁移和土地征收界线,应综合上述水库经常淹没和临时淹没以及浸没、坍岸、滑坡、内涝、水库渗漏等影响范围的具体情况,遵循安全、经济和便于生产、方便生活的原则,全面分析论证确定。在回水影响不显著的坝前段,应计算风浪爬高、船行波爬高,取两者中的大值作为居民迁移和耕(园)地征收界线;不计算风浪爬高、船行波爬高或坝前正常蓄水位回水不显著地段,居民迁移和耕(园)地征收界线可分别按高于正常蓄水位1.0m和0.5m确定。

水库蓄水引起的其他影响区

包括岩溶洼地出现库水倒灌、滞洪内涝而造成的影响范围;水库蓄水后,失去基本生产、生活条件的库周地段、孤岛和引水式电站水库坝址下游河道影响地段。

居民迁移和土地征收界线,应综合上述水库经常淹没和临时淹没以及浸没、坍岸、滑坡、内涝、水库渗漏等影响范围的具体情况,遵循安全、经济和便于生产、方便生活的原则,全面分析论证确定。在回水影响不显著的坝前段,应计算风浪爬高、船行波爬高,取两者中的大值作为居民迁移和耕(园)地征收界线;不计算风浪爬高、船行波爬高或坝前正常蓄水位回水不显著地段,居民迁移和耕(园)地征收界线可分别按高于正常蓄水位1.0m和0.5m确定。

应按上述各条规定要求,确定淹没影响范围,并现场测量定线,设置临时标志。

根据水库洪水复核成果和其他勘测成果,复核水库淹没影响范围,若淹没影响范围发生变化,应对变化范围现场测量定线,设置临时标志。

核定水库淹没影响范围,测设水库淹没影响永久界桩。

3.2 枢纽工程建设区

3.2.1 枢纽工程建设区的构成

枢纽工程建设区用地范围由永久征地范围和临时用地范围构成。永久征地一般包括永久建(构)筑物的建筑区、对外交通用地和管理区;临时用地一般包括料场、渣场、作业场(含辅助企业)、临时道路、施工营地、其它临时设施用地及施工爆破影响区。

3.2.2 枢纽工程建设区的确定

依据枢纽工程总体布置和施工组织设计成果,按3.2.1的占地用途确定工程永久征地和临时用地的范围。

项目建议书阶段,根据工程总体布置、施工规划成果和有关资料,现场确定范围。必要时应辅助测量定线。

可行性研究报告阶段,以工程总体布置图、施工组织设计划定的红线范围为依据,现场测量放线并设置临时标志。

初步设计阶段,以工程总体布置和施工组织设计划定的红线范围为依据,测设永久界桩。

技施设计阶段,根据施工用地红线范围调整情况,补充测设永久界桩,核定用地范围。

第四章 建设征地实物调查

实物是指工程建设征地影响范围内的人和各种存在的现实的具体的、为人所利用的生产生活资料。一般指人口、房屋及附属物、土地、工矿企业、交通设施、电力设施、通讯设施、水利设施、文物古迹、矿产资源以及其它地面附着物的种类和数量。

地形地类图是为了征地移民调查的需要,专门施测的以反映工程征地范围内土地利用现状为主、地形为辅的地图。该地图除了满足地形测量的技术要求外,还应准确表示各种地类的图斑、行政界线、主要建(构)筑物、线性地物,其比例尺一般为1:2000(山岭重丘区)或1:5000(平原微丘区)。

1.实物应分枢纽工程水库区和枢纽工程建设区进行调查。

2.实物调查应分别查明枢纽工程水库区和枢纽工程建设区内的人口、土地、建筑物、构筑物、其它地面附着物、矿产资源、文物古迹、军事设施等实物的数量、质量和权属。

3.实物调查应合法、客观、公正、公开。

4.实物调查完成后超过5年未批准(核准)的项目,应重新进行调查。

5.实物调查应按农村、城(集)镇、工业企业和专业项目等,分别进行调查统计。

(1)农村包括从事大农业(种植业、林业、牧业、渔业)为主的乡、村、村民小组和农户以及城(集)镇所辖的郊区村组。

(2) 城(集)镇包括城市、建制镇和集镇。城市是指县及县级以上政府机关所在地。建制镇是指经省级人民政府批准设置的建制镇(不含县城)。 集镇是指乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的农村居民点。镇外单位指独立于城(集)镇建成区之外乡级以上管辖的单位1273.土钉支护基坑动力分析(摘录自建筑技术开发09年8期21-23页),属城(集)镇调查范围。

(3)工业企业包括从事工业生产的各类大中小型企业。

(4) 专业项目包括交通(铁路、公路、航运工程)、水利水电、电力、电信、广播电视、军事、管线、测量永久标志等设施以及国有农(林、牧、渔)场、文物古迹、名胜风景区、自然保护区、水文站、矿产资源等。

调查内容包括农村人口、房屋、土地、水利设施、农副业设施及其它项目等。

安宁渡水电站工程ⅰ标引水隧洞进水口k0 000~k1 000段衬砌、灌浆分部工程验收鉴定书4.2.1 人口调查

计入移民人口的范围:

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