危大工程安全监管及检查要点.doc下载简介：
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危大工程安全监管及检查要点.doc4）施工单位应严格按照规范、标准和审定的专项施工方案组织施工，任何单位和个人不得擅自修改、变更专项施工方案。施工单位应加强施工安全技术管理，做好技术交底，加强施工现场安全生产文明施工管理，及时了解和分析监测信息，对可能出现的险情，制订相应的应急预案，并根据工程实际情况配备应急抢险器材和人员。
6）监理单位应当依据《建设工程监理规范》和《建筑基坑支护技术规程》的要求，加强对深基坑工程施工过程的监理。针对深基坑工程的具体特点，制订监理细则和实施旁站监理，严格监督专项施工方案的实施，督促施工单位质量安全保证措施落实到位，及时掌握监测数据，发现问题及时下达整改通知单，出现险情、事故应及时报告建设行政主管部门。
深基坑工程时基础工程施工中的重点，也是难点。深基坑施工安全决定了整个工程的成败，正因如此，应严格落实参建各方主体安全责任，明确各职能部门在深基坑工程各环节的监管职责，最大限度地保证深基坑工程的施工安全。
高大模板支撑系统坍塌事故是建筑施工中极易引发群体伤亡的主要事故类型之一，尤其随着城市现代化的发展某4万吨新工艺湿法软质炭黑配套尾气电站工程施工组织设计，各种大跨度、超高、超重荷载的混凝土结构越来越常见，对混凝土结构施工的技术和管理水平提出了更好的要求。近年来，全国各地混凝土模板支撑结构坍塌事故呈现高发态势，如何避免混凝土模板支撑结构坍塌，成为目前建筑施工安全管理工作的重中之重。
高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统。
高大模板的识别工作要十分仔细，基坑及脚手架的识别简单，但高大模板的识别要对施工图纸要逐一解读。现举某一大型行政中心为例，看该工程有哪些部位属高大模板支撑，从地下室开始逐层往上直到屋顶来分析，可能有如下部位：1、地下室中板、顶板；2、进门大厅（共享空间）；3、大门口雨蓬；4、每一层的会议室；5、层顶挑檐；6、重荷载梁板；7、电梯井支撑体系；8、施工升降机卸料平台支撑体系；9、屋顶构架。
这九类高大模板类型中，除了“重荷载梁板”外，其他八类好理解，无非就是支撑高度、搭设跨度两个指标。但关于“重荷载梁板”，多厚的板、截面多大的梁属于超重荷载梁板，我查找相关资料，找到一个相对简单的辨识方法：
① h板*25+2.5=10KN/m2
h板≥30㎝时施工总荷载达到10KN/m2。
S梁 *25+2.5=15 KN/m
S梁≥0.5m2即属于超限荷载梁。
施工单位应依据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员，结合工程实际，编制高大模板支撑系统的专项施工方案。
2）、专项施工方案应当包括以下内容：
（一）编制说明及依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（二）工程概况：高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件，具体明确支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑的地基情况等。
（三）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划等。
（四）施工工艺技术：高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等。
（五）施工安全保证措施：模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案，模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等。
（六）劳动力计划：包括专职安全生产管理人员、特种作业人员的配置等。
（七）计算书及相关图纸：验算项目及计算内容包括模板、模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合，梁、板模板支撑系统的强度和刚度计算，梁板下立杆稳定性计算，立杆基础承载力验算，支撑系统支撑层承载力验算，转换层下支撑层承载力验算等。每项计算列出计算简图和截面构造大样图，注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。
附图包括：支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图，支撑系统立面图、剖面图，水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图，梁板支模大样图，支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。
而实际施工中专项方案存在的问题：
1）、无专项方案。有部分工程在进行模板工程施工前，施工单位没有编制专项施工方案；2）、专项方案没有针对性。我们平时在检查过程中经常发现多数项目的模板工程专项方案都来自于网络，没有体现出所施工工程的特点和技术参数，毫无针对性；3）、计算不全面。一些专项方案的计算考虑不全面，所取参数值不规范、不准确，甚至计算错误；4）、方案审批手续不齐全、代签字现象比较严重、没有加盖公司公章，很多情况都是项目部章或资料章、技术章。
1）、高大模板支撑系统专项施工方案，应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人签字后，再按照相关规定申请专家论证。
2）、施工单位根据专家组的论证意见，对专项施工方案进行修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人批准签字后，方可组织实施。
3）、监理单位应编制安全监理实施细则，明确对高大模板支撑系统的重点审核内容、检查方法和频率要求。
1）、高大模板支撑系统搭设前，应由项目技术负责人组织对需要处理或加固的地基、基础进行验收，并留存记录。
2）、高大模板支撑系统的结构材料应按以下要求进行验收、抽检和检测，并留存记录、资料。
施工单位应对进场的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核，并对其表面观感、重量等物理指标进行抽检。
对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%，发现质量不符合标准、情况严重的，要进行100%的检验，并随机抽取外观检验不合格的材料（由监理见证取样）送法定专业检测机构进行检测。
采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时，还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查，抽查数量应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）的规定，对梁底扣件应进行100%检查。
3）、高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。
1）、高大模板支撑系统应优先选用技术成熟的定型化、工具式支撑体系。
2）、搭设高大模板支撑架体的作业人员必须经过培训，取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。
3）、高大模板支撑系统搭设前，项目工程技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续。
安全技术交底的内容应包括模板支撑工程工艺、工序、作业要点和搭设安全技术要求等内容，并保留记录。
4）、作业人员应严格按规范、专项施工方案和安全技术交底书的要求进行操作，并正确配戴相应的劳动防护用品。
1）、 高大模板支撑系统的地基承载力、沉降等应能满足方案设计要求。如遇松软土、回填土，应根据设计要求进行平整、夯实，并采取防水、排水措施，按规定在模板支撑立柱底部采用具有足够强度和刚度的垫板。
2）、对于高大模板支撑体系，其高度与宽度相比大于两倍的独立支撑系统，应加设保证整体稳定的构造措施。
3）、高大模板工程搭设的构造要求应当符合相关技术规范要求，支撑系统立柱接长严禁搭接；应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。
4）、搭设高度2m以上的支撑架体应设置作业人员登高措施。作业面应按有关规定设置安全防护设施。
5）、模板支撑系统应为独立的系统，禁止与物料提升机、施工升降机、塔吊等起重设备机身及其附着设施相连接；禁止与施工脚手架、转料平台等架体相连接。
1）、模板、钢筋及其他材料等施工荷载应均匀堆置，放平放稳。施工总荷载不得超过模板支撑系统设计荷载要求。
2）、模板支撑系统在使用过程中，立柱底部不得松动悬空，不得任意拆除任何杆件，不得松动扣件，也不得用作缆风绳的拉接。
3）、施工过程中检查项目应符合下列要求：
（一）立柱底部基础应回填夯实；
（二）垫木应满足设计要求；
（三）底座位置应正确，顶托螺杆伸出长度应符合规定；
（四）立柱的规格尺寸和垂直度应符合要求，不得出现偏心荷载；
（五）扫地杆、水平拉杆、剪刀撑等设置应符合规定，固定可靠；
（六）安全网和各种安全防护设施符合要求。
1）、混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土。
2）、框架结构中，柱和梁板的混凝土浇筑顺序，应按先浇筑柱混凝土，后浇筑梁板混凝土的顺序进行。浇筑过程应符合专项施工方案要求，并确保支撑系统受力均匀，避免引起高大模板支撑系统的失稳倾斜。
3）、浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。
1）、高大模板支撑系统拆除前，项目技术负责人、项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告，浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除，并履行拆模审批签字手续。
2）、高大模板支撑系统的拆除作业必须自上而下逐层进行，严禁上下层同时拆除作业，分段拆除的高度不应大于两层。设有附墙连接的模板支撑系统，附墙连接必须随支撑架体逐层拆除，严禁先将附墙连接全部或数层拆除后再拆支撑架体。
3）、高大模板支撑系统拆除时，严禁将拆卸的杆件向地面抛掷，应有专人传递至地面，并按规格分类均匀堆放。
4）、高大模板支撑系统搭设和拆除过程中，地面应设置围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员进入作业范围。
1）、施工单位应严格按照专项施工方案组织施工。高大模板支撑系统搭设、拆除及混凝土浇筑过程中，应有专业技术人员进行现场指导，设专人负责安全检查，发现险情，立即停止施工并采取应急措施，排除险情后，方可继续施工。
2）、监理单位对高大模板支撑系统的搭设、拆除及混凝土浇筑实施巡视检查，发现安全隐患应责令整改，对施工单位拒不整改或拒不停止施工的，应当及时向建设单位报告。
第三大部分：扣件式钢管脚手架
扣件式钢管脚手架在建筑施工中广泛使用，其安全性、稳定性得到了充分肯定。但在全国各地脚手架倒塌事故也时有发生。分析其原因，一是个别产品材质不合格，壁厚达不到标准，抗压、抗弯强度下降或扣件螺栓扭力达不到标准要求。二是在施工搭设过程中没有按规范要求施工，留下安全隐患。三是在脚手架使用期间，为施工方便拆去连墙件，导致脚手架整体稳定性下降。
本人从以下几点来阐述扣件式钢管脚手架在搭设和使用过程中存在的问题及解决措施：
在平时的检查中发现，部分脚手架安全专项施工方案内容编制的很简单，还有的照搬照抄别的项目，与现场实务差距太大，施工方案不能指导施工，流于形式，应付检查。
脚手架工程时危险性较大的分部分项工程，在施工和使用过程中会造成倒塌，导致作业人员群死群伤，会造成不良的社会影响。所以施工前必须编制脚手架安全专项施工方案。应由施工总承包单位依据相关法律、法规、标准规范及施工组织设计等进行编制。由施工单位技术部门牵头，组织安全、质量等部门的技术人员进行审核，施工单位技术负责人、总监理工程师审批审核后方可实施。对超过一定规模的脚手架工程，还必须请专家组对专项方案进行论证通过后，方可实施。
施工作业前项目负责人或技术负责人没有将脚手架搭设方案中的技术要求向施工人员进行技术交底，多是由安全员代替，导致技术交底内容到时安全注意事项和有关的安全规定，涉及技术要求甚少，交底的针对性不强；工人在脚手架搭设过程中未按方案的技术要求、工序流程作业，凭经验搭设爱斐堡酒庄小镇罗曼瓦施工方案，导致脚手架搭设不合格，埋下安全隐患。
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中明确规定“专项方案实施前，编制人员或项目技术人员应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底，施工单位技术人员应当定期巡查专项方案实施情况”。《办法》中已明确技术人员的责任和任务，应由项目技术人员将搭设方案中的技术要求向施工人员进行技术交底，安全人员依据相关规定和施工方案进行现场监督检查。所以安全人员代替技术人员交底的做法是错误的。
3、钢管壁厚不足，使架体承载力下降
钢管壁厚不足致使其截面抵抗矩、惯性矩下降，使其抗弯强度、抗剪强度、挠度变小。用作立杆时，截面变小，长细比变大电机股份有限公司新建厂房工程施工组织设计，压杆易失稳引起坍塌。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）第3.1.2条规定“脚手架钢管宜采用φ48.3×3.6钢管。”，而现在市场上基本找不到符合这一规定的钢管，取而代之的是φ48×3.0、φ48×2.8甚至壁厚更薄的钢管。脚手架设计计算应规范的φ48.3×3.6钢管进行。
比较下φ48.3×3.6和φ48×3.0两种钢管的力学指标：
现在市场基本上没有φ48.3×3.6钢管，施工单位或自购或租赁都是壁厚不合格的钢管。钢管壁厚不足引发的施工安全是一个综合的社会问题，应该从生产源头抓起，需要工商部门、技术监督部门、建设行政主管部门要齐抓共管，综合治理，任何一个部门单独行动都达不到应有的效果。